Důchodové předpisy s komentářem 2012

DŮCHODOVÉ PŘEDPISY s komentářem 7. aktualizované vydání JUDr. Jan Přib CSc., JUDr. Vladimír Voříšek edice práce | mzdy | pojištění • příklady • judikatura • přechodná ustanovení • související ustanovení a předpisy

© JUDr. Jan Přib, CSc., JUDr. Vladimír Voříšek, 2012 © Nakladatelství ANAG, 2012 ISBN 978-80-7263-736-2 Jednotlivé části zpracovali: JUDr. Jan Přib, CSc. komentář k § 1 až § 14, § 24 až § 37, § 54 až § 67a a § 102 až § 110 ZDP komentář k čl. II zákona č. 425/2003 Sb. JUDr. Vladimír Voříšek komentář k § 15 až § 23, § 38 až § 53 a § 68 až § 101 ZDP komentář k čl. IV zákona č. 134/1997 Sb. komentář k čl. LXVII zákona č. 264/2006 Sb. komentář k čl. II zákona č. 306/2008 Sb. komentář k čl. II zákona č. 220/2011 Sb. komentář k čl. XIII zákona č. 428/2011 Sb. komentář k čl. VII zákona č. 470/2011 Sb. V případě, že dojde k významným legislativním změnám v období mezi jednotlivými vydáními publikace, vyhledejte její aktualizaci na našich internetových stránkách www.anag.cz Aktualizaci zašleme zdarma na vyžádání anag@anag.cz, tel.: 585 757 411

3 Obsah Obsah Úvod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 Seznam používaných zkratek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Abecední seznam legislativních zkratek vyskytujících se v textu ZDP . . . . . . . . . . .10 ČÁST A Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění (s komentářem) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 Část první – Úvodní ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 § 1 Rozsah působnosti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14 § 2 Účast na pojištění . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 § 3 Způsobilost osob v právních vztazích pojištění. . . . . . . . . . . . . . .25 § 4 Druhy důchodů a jejich výše. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27 Část druhá – Účast na pojištění . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Hlava první – Okruh pojištěných osobHlava první – Okruh pojištěných osob § 5 – § 7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31 Hlava druhá – Podmínky účasti na pojištěníHlava druhá – Podmínky účasti na pojištění Díl první – Podmínky účasti zaměstnanců a dalších skupin osob vykonávajících pracovní nebo obdobnou činnost . . . . . . . . . . . . .63 § 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63 Díl druhý – Podmínky účasti osob samostatně výdělečně činných . . . . . . . . . .67 § 9 – § 10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 Část třetí – Základní pojmy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 Hlava první – Doba pojištění a náhradní doba pojištěníHlava první – Doba pojištění a náhradní doba pojištění § 11 – § 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 Hlava druhá – Výpočtový základHlava druhá – Výpočtový základ § 15 – § 19a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110 Hlava třetí – Další pojmyHlava třetí – Další pojmy § 20 Dítě . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163 § 21 – § 23 Soustavná příprava dítěte na budoucí povolání . . . . . . .168 § 24 Osoby blízké . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178 § 25 Pracovní úraz a nemoc z povolání. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .178 § 26 Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181 § 27 Výdělečná činnost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182

4 Obsah Část čtvrtá – Důchody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183 Hlava první – Starobní důchodHlava první – Starobní důchod Díl první – Podmínky nároku na starobní důchod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183 § 28 – § 32 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183 Díl druhý – Výše starobního důchodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199 § 33 – § 36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199 Díl třetí – Souběh starobního důchodu s příjmem z výdělečné činnosti . . .216 § 37. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .216 Hlava druhá – Invalidní důchodHlava druhá – Invalidní důchod Díl první – Podmínky nároku na invalidní důchod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219 § 38 – § 40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .219 Díl druhý – Výše invalidního důchodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232 § 41. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .232 Díl třetí – Invalidní důchod a jeho výše v mimořádných případech . . . . . . .236 § 42. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .236 Hlava třetí – zrušenaHlava třetí – zrušena Hlava čtvrtá – Vdovský a vdovecký důchodHlava čtvrtá – Vdovský a vdovecký důchod Díl první – Podmínky nároku na vdovský a vdovecký důchod . . . . . . . . . . .239 § 49 – § 50 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .239 Díl druhý – Výše vdovského a vdoveckého důchodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247 § 51. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .247 Hlava pátá – Sirotčí důchodHlava pátá – Sirotčí důchod Díl první – Podmínky nároku na sirotčí důchod. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249 § 52. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249 Díl druhý – Výše sirotčího důchodu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252 § 53. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252 Hlava šestá – Společná ustanovení o důchodechHlava šestá – Společná ustanovení o důchodech Díl první – Nárok na důchod a jeho výplatu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253 § 54 – § 57 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253 Díl druhý – Souběh nároků na důchody a jejich výplatu. . . . . . . . . . . . . . . . .274 § 58 – § 61 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .274 Díl třetí – Přeměna invalidního důchodu na starobní důchod. . . . . . . . . . . .292 § 61a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .292 Díl čtvrtý – Přechod nároku na důchody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293 § 62 – § 63 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293

5 Obsah Díl pátý – Vyplácení důchodů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296 § 64 – § 66 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .296 Hlava sedmá – Zvyšování důchodůHlava sedmá – Zvyšování důchodů § 67 – § 67a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301 Část pátá – Přechodná ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307 Hlava první – Základní ustanoveníHlava první – Základní ustanovení § 68 – § 71 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .307 Hlava druhá – Jednotlivé druhy dávekHlava druhá – Jednotlivé druhy dávek § 72 – § 77 Starobní důchod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .319 § 78 – § 81 Plný invalidní a částečný invalidní důchod. . . . . . . . . . .340 § 82 – § 85 Důchod vdovský a vdovecký . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .346 § 86 – § 88 Sirotčí důchod. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .355 § 89 Důchod za výsluhu let. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .356 § 90 Důchod manželky . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .357 § 91 Sociální důchod. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .359 § 92 Úprava důchodů, které jsou jediným zdrojem příjmu. . . . . . . .359 § 93 Souběh nároků na důchody . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .361 § 94 Nároky účastníků odboje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364 § 95 Výše důchodu vypláceného do ciziny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366 § 96 Další dávky poskytované důchodcům . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .366 § 97 Výplata jednorázových částek. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367 § 98 Příplatek k důchodu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .367 Hlava třetí – Základní a procentní výměra důchodů přiznanýchHlava třetí – Základní a procentní výměra důchodů přiznaných podle předpisů platných před 1. lednem 1996podle předpisů platných před 1. lednem 1996 § 99 – § 101 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .382 Hlava čtvrtá – Účast na pojištění některých osobHlava čtvrtá – Účast na pojištění některých osob a hodnocení některých doba hodnocení některých dob § 102 – § 104 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .383 Část šestá – Společná a závěrečná ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387 § 105. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .387 § 105a Převod důchodových práv ve vztahu k důchodovému systému Evropských společenství. . . . . . . .388 § 105b Pobírání dávek nemocenského pojištění (péče) v době dočasné pracovní neschopnosti nebo karantény . . . .390 § 106 Vztah k jiným právním předpisům . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .390 § 106a Hodnocení některých dob za období před rokem 1993. . . . .391

6 Obsah § 107 – § 108 Zmocňovací ustanovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393 § 109 Zrušovací ustanovení. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395 § 110 Účinnost. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397 Příloha k zákonu č. 155/1995 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .397 Účinnost novel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .399 Některá přechodná a závěrečná ustanovení novel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .404 ČÁST B Zákon č. 582/1991 Sb. (výňatky) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .426 Zákon č. 589/1992 Sb. (výňatky) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .492 Nařízení vlády č. 557/1990 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .523 Nařízení vlády č. 227/1995 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .526 Nařízení vlády č. 255/1996 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .528 Nařízení vlády č. 254/1997 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .529 Nařízení vlády č. 234/1998 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .530 Nařízení vlády č. 228/1999 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .531 Nařízení vlády č. 375/2000 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .532 Nařízení vlády č. 346/2001 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .533 Nařízení vlády č. 439/2002 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .534 Nařízení vlády č. 489/2002 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .535 Nařízení vlády č. 337/2003 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .536 Nařízení vlády č. 338/2003 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .537 Nařízení vlády č. 521/2004 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .538 Nařízení vlády č. 565/2004 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .539 Nařízení vlády č. 414/2005 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .540 Nařízení vlády č. 415/2005 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .541 Nařízení vlády č. 461/2006 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .543 Nařízení vlády č. 462/2006 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .545 Nařízení vlády č. 256/2007 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .546 Nařízení vlády č. 257/2007 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .547 Nařízení vlády č. 211/2008 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .548 Nařízení vlády č. 363/2008 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .549 Nařízení vlády č. 365/2008 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .550 Nařízení vlády č. 339/2009 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .551 Nařízení vlády č. 363/2009 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .552 Nařízení vlády č. 281/2010 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .554 Nařízení vlády č. 283/2010 Sb.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .555 Vyhláška č. 284/1995 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .556 Vyhláška č. 359/2009 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .560 Vyhláška č. 322/2005 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .564 Vyhláška č. 28/2012 Sb. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .581

7 Ú V O D Důchodové pojištění patří mezi nejvýznamnější úseky sociální politiky, neboť předsta- vuje základní zabezpečení občanů ve stáří, při invaliditě a při ztrátě živitele a je z nich i nejnákladnější: výdaje na důchody tvoří cca 30% výdajů státního rozpočtu (v ro- ce 2012 se pohybují kolem 382 mld. Kč) a každoročně rostou. V České republice bylo důchodové pojištění nově upraveno od 1. ledna 1996 zákonem č. 155/1995 Sb., o dů- chodovém pojištění. Tento zákon byl od svého přijetí změněn řadou novel (k počátku ro- ku 2012 to bylo již 53 novel; dále byl zákon o důchodovém pojištění dotčen ještě dvěma nálezy Ústavního soudu), které přinesly řadu významných věcných změn. Tato publikace přináší úplné znění zákona o důchodovém pojištění a obsahuje podrobný komentář jednotlivých ustanovení tohoto zákona. Komentář je doplněn řadou praktických příkladů (příklady jsou číslovány průběžně, a to zvlášť u každého paragrafu) a výběrem soudní judikatury, zejména rozhodnutí Nejvyššího správního soudu a nálezů Ústavního soudu. U každého ustanovení je dále upozorněno na související ustanovení zákona o důchodovém pojištění a dále na související ustanovení obsažená v jiných právních předpisech. V případě, že ustanovení bylo významněji změněno, upozorňuje se též na novelu zákona o důchodovém pojištění, která se ustanovení dotkla. Publikace obsahuje rovněž text přechodných ustanovení novel zákona o důchodovém pojištění, a to včetně komentáře k těm přechodným ustanovením, která jsou aktuální. V další části publikace jsou obsaženy texty předpisů (v úplném znění nebo ve výňat- cích) obsahujících další právní úpravu důchodového pojištění; kromě prováděcích předpisů k zákonu o důchodovém pojištění se jedná o navazující zákony o organizaci a provádění sociálního zabezpečení a o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Pokud jsou v komentáři uváděny paragrafy bez uvedení zákona, jedná se o ustanovení zákona o důchodovém pojištění. V rubrikách „Související ustanovení a předpisy“ je třeba odkazovaná ustanovení, popřípadě celé předpisy chápat zpravidla „ve znění pozdějších předpisů“, není-li vý- slovně uvedeno jinak. Sedmé aktualizované vydání vychází z právního stavu ke dni 1. února 2012. V tomto vydání jsou zachyceny všechny změny, k nimž došlo od předchozího vydání v roce 2010, zejména změny vyplývající z tzv. malé důchodové reformy podle zákona č. 220/2011 Sb.; kromě změn vyplývajících z novel zákona o důchodovém pojištění, nálezů Ústavního soudu a dalších předpisů včetně prováděcích vyhlášek byly zejména relevantně aktualizovány příklady a odkazy na související ustanovení a doplněny či upraveny výklady k jednotlivým ustanovením a dále byla zařazena nová judikatura. Praha, únor 2012 autoři Úvod

14 ČÁST A – Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění Zákon é. 155/1995 Sb., o d chodovém pojišt÷ní, ve zn÷ní zákon é. 134/1997 Sb., é. 289/1997 Sb., é. 224/1999 Sb., é. 18/2000 Sb., é. 118/2000 Sb., é. 132/2000 Sb., é. 220/2000 Sb., é.116/2001 Sb., é. 188/2001 Sb., é. 353/2001 Sb., é. 198/2002 Sb., é. 263/2002 Sb., é. 264/2002 Sb., é. 362/2003 Sb., é. 424/2003 Sb., é. 425/2003 Sb., é. 85/2004 Sb., é. 281/2004 Sb., é. 359/2004 Sb., é. 436/2004 Sb., é. 562/2004 Sb., é. 168/2005 Sb., é. 361/2005 Sb., é. 377/2005 Sb., é. 24/2006 Sb., é. 109/2006 Sb., é. 189/2006 Sb., é. 264/2006 Sb., é. 267/2006 Sb., nálezu Ústavního soudu é. 405/2006 Sb., zákon é. 152/2007 Sb., é. 181/2007 Sb., é. 218/2007 Sb.*) , é. 261/2007 Sb., é. 296/2007 Sb., é. 178/2008 Sb., é. 305/2008 Sb., é. 306/2008 Sb., é. 382/2008 Sb., é. 479/2008 Sb., é. 41/2009 Sb., é. 108/2009 Sb., é. 158/2009 Sb., é. 303/2009 Sb., nálezu Ústavního soudu é. 135/2010 Sb., zákon é. 347/2010 Sb., é. 73/2011 Sb., é. 220/2011 Sb., é. 341/2011 Sb., é. 348/2011 Sb., é. 364/2011 Sb., é. 365/2011 Sb., é. 428/2011 Sb.**) , é. 458/2011 Sb.***) a zákona é. 470/2011 Sb. Red. pozn.: *) Zákon þ. 218/2007 Sb. nabývá úþinnosti v þásti novelizující ZDP dnem 1. ledna 2013. Zm ny podle tohoto zákona nejsou vzhledem k odložené úþinnosti do textu zákona zapracovány. **) Zákon þ. 428/2011 Sb. nabývá úþinnosti dnem 1. ledna 2013 s výjimkou ustanovení þl. XII. bodu 18 a þl. XIII, které nabyly úþinnosti dnem jeho vyhlášení, tj. 28. prosince 2011. Zm ny s úþinností ode dne 1. led- na 2013 nejsou do textu zákona zapracovány. ***) Zákon þ. 458/2011 Sb. nabývá úþinnosti v þásti novelizující ZDP dnem 1. ledna 2015. Zm ny podle tohoto zákona nejsou vzhledem k odložené úþinnosti do textu zákona zapracovány. Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: èÁST PRVNÍ Úvodní ustanovení § 1 Rozsah p sobnosti (1) Tento zákon upravuje důchodové pojištění (dále jen „pojištění“) pro případ stáří, invalidity a úmrtí živitele [§ 4 odst. 1 písm. c) a d)].

15 Částprvní–Úvodníustanovení Zákonč.155/1995Sb. (2) Organizaci a provádění pojištění, povinnosti pojištěných osob, příjemců dávek a zaměstnavatelů a jejich odpovědnost v pojištění a pojistné na pojištění (dále jen „pojistné“) upravují zvláštní zákony.1) (3) Tento zákon se použije na právní vztahy, které nejsou upraveny přímo použitelným předpisem Evropských společenství v oblasti pojištění1a) . 1) Zákon ýNR þ. 582/1991 Sb., o organizaci a provád ní sociálního zabezpeþení, ve zn ní zákona ýNR þ. 590/1992 Sb., zákona ýNR þ. 37/1993 Sb., zákona þ. 160/1993 Sb., zákona þ. 307/1993 Sb., zákona þ. 241/1994 Sb., zákona þ. 118/1995 Sb. a zákona þ. 160/1995 Sb. Zákon ýNR þ. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpeþení a p ísp vku na státní politiku zam st- nanosti, ve zn ní zákona ýNR þ. 10/1993 Sb., zákona þ. 160/1993 Sb., zákona þ. 307/1993 Sb., zákona þ. 42/1994 Sb., zákona þ. 241/1994 Sb., zákona þ. 59/1995 Sb., zákona þ. 118/1995 Sb., zákona þ. 149/1995 Sb. a zákona þ. 160/1995 Sb. 1a) Nap íklad Na ízení Evropského parlamentu a Rady (ES) þ. 883/2004 ze dne 29. dubna 2004 o ko- ordinaci systém sociálního zabezpeþení, ve zn ní Na ízení Evropského parlamentu a Rady (ES) þ. 988/2009 a Na ízení Komise (EU) þ. 1244/2010, Na ízení Evropského parlamentu a Rady (ES) þ. 987/2009 ze dne 16. zá í 2009, kterým se stanoví provád cí pravidla k na ízení (ES) þ. 883/2004 o koordinaci systém sociálního zabezpeþení, ve zn ní Na ízení Komise (EU) þ. 1244/2010, a Na ízení Evropského parlamentu a Rady (EU) þ. 1231/2010 ze dne 24. listopadu 2010, kterým se rozši uje p sobnost na ízení (ES) þ. 883/2004 a na ízení (ES) þ. 987/2009 na státní p íslušníky t etích zemí, na které se tato na ízení dosud nevztahují pouze z d vodu jejich státní p íslušnosti. K § 1 [1] Ustanovení vymezuje rozsah působnosti zákona, tj. úpravu důchodového pojištění. Z důchodového pojištění se poskytují důchody při stanovených sociálních událostech, za které zákon pokládá stáří (tj. dosažení příslušného důchodového věku; z tohoto titulu se poskytují starobní důchody), invaliditu (tj. dlouhodobý nepříznivý zdravotní stav, který má stanovené důsledky, podle nichž se invalidita rozděluje do tří stupňů; z tohoto titulu se poskytují invalidní důchody) a úmrtí živitele (tj. manžela nebo rodiče, popřípadě osoby, která péči rodiče nahrazuje; z tohoto titulu se poskytují pozůstalostní důchody, tj. vdovský důchod, vdovecký důchod a sirotčí důchod). Tyto sociální události vycházejí z čl. 30 odst. 1 Listiny základních práv a svobod. Základní charakteristiku českého důchodového pojištění popsal též Ústavní soud v nálezu sp. zn. Pl. ÚS 8/07 (nález byl vyhlášen ve Sbírce zákonů pod č. 135/2010 Sb.). Důchodové pojištění je konstruováno jako systém veřejného sociálního pojištění. Ústavní soud dále uvedl: „Z hlediska financování lze český systém důchodového pojištění charakterizovat jako čistý systém průběžně financovaný, dávkově definovaný. Jedná se tedy o systém, který ke svému fungování vyžaduje vysokou míru jak mezigenerační, tak intragenerační solidarity.“ Od důchodového pojištění je třeba odlišovat pojem důchodové zabezpečení. Soustava důchodového zabezpečení zůstala do 31. prosince 2006 zachována v zákoně č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, avšak z důchodo- § 1

ČÁST A – Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění 114 Proto byla též účinnost tohoto odstavce „předsunuta“ již na den vyhlášení zákona č. 220/2011 Sb. (tj. na den 22. července 2011), aby bylo možno „okamžitě a účinně“ připravovat právní předpis, který toto parametrické vyjádření „naplní“ konkrétními údaji – ten (jak známo z ustanovení § 67 ZDP ve všech jeho zněních) je totiž třeba při- jmout nejpozději 30. září (to, že to tentokrát není nařízení vlády, bude blíže rozvedeno v komentáři k § 17 odst. 2). Jinak ovšem obsah tohoto odstavce není ničím novým, tím méně převratným: jeho věta první je identická s ustanovením § 23b odst. 4 ZPSZ. Věta druhá pak má obdobný ochranný charakter, jako mají závěry všech odstavců v § 17 ZDP. [5] Tento odstavec vlastně pouze „právně konstatuje“ praxi, která je používána již od účin- nosti ZDP; vzhledem k zásadnímu přepracování způsobu stanovování výší důchodů provedenému zákonem č. 220/2011 Sb. však tato zdánlivá kazuistika patrně neškodí a spíše přispěje ke snazšímu pochopení této problematiky. Před 30. zářím 2011 byl výpočtový základ definován jako osobní vyměřovací základ s výhradou, „pokud nepřevyšuje částku 5 000 Kč“. Jestliže osobní vyměřovací základ tuto hranici (kterou lze označit jako „první redukční hranici“) převyšoval, stanovil se výpočtový základ tak, že částka 5 000 Kč se použila v plné výši, z části osobního vyměřovacího základu přesahující 5 000 Kč až do částky 10 000 Kč („druhá redukční hranice“) se použilo 30 % a z části osobního vyměřovacího základu nad 10 000 Kč se použilo 10 %. Tento princip platil i pro postupně zvyšované redukční hranice. Horní limit výpočtového základu, tedy jakousi „třetí redukční hranici“, ZDP neobsahoval. Oproti ZSZ však obsahoval ZDP i zmocnění pro vládu, která byla povinna redukční hranice zvyšovat. Pro toto oprávnění měla vláda určena závazná pravidla, která měla vazbu na způsob zvyšování vyplácených důchodů, konkrétně jejich procentních výměr. Zákony č. 289/1997 Sb. a č. 353/2001 Sb. však byla tato pravidla změněna (blíže viz § 107). Podle t chto pravidel byly redukþní hranice zvýšeny celkem þtrnáctkrát, a proto je úþelné uvést jejich p ehled: Pro d chody p iznané ode dne spadajícího do kalendá ního roku þiní (v Kþ) první redukþní hranice druhá redukþní hranice 1996 5 000 10 000 1997 5 600 11 200 1998 5 900 11 800 1999 6 100 13 000 2000 6 300 14 200

115 Částtřetí–Základnípojmy Zákonč.155/1995Sb. Pro d chody p iznané ode dne spadajícího do kalendá ního roku þiní (v Kþ) první redukþní hranice druhá redukþní hranice 2001 6 600 15 300 2002 7 100 16 800 2003 7 400 17 900 2004 7 500 19 200 2005 8 400 20 500 2006 9 100 21 800 2007 9 600 23 300 2008 10 000 24 800 2009 a 2010 10 500 27 000 2011, ale jen do 29. zá í 11 000 28 200 Pro rok 2010 se poprvé od účinnosti ZDP redukční hranice neměnily. Mělo to úzkou souvislost se skutečností, že od ledna 2010 nebyly valorizovány důchody; princip zvy- šování redukčních hranic byl totiž poměrně složitým a sofistikovaným matematickým procesem, který nelze stanovit adekvátně precizním právním vyjádřením, protože cíl tohoto zvyšování nelze definovat dostatečně exaktně. Tím cílem totiž bylo zhruba za- bezpečit, aby nevznikaly výrazné rozdíly mezi důchody přiznávanými v bezprostředně následujících kalendářních letech za srovnatelných výchozích podmínek, tedy aby tyto rozdíly nebyly ovlivněny jen změnou hodnot parametrů faktorů, které výpočet důchodů ovlivňují. Stručně a zhruba lze totiž tento efekt popsat takto: důchody přiznávané v roce X mají „kratší“ rozhodné období, „nevstupuje“ do jejich výpočtu výdělek (přesněji: roční vyměřovací základ – viz dále § 16 odst. 2) za rok X, hodnoty koeficientů nárůstu všeo- becného vyměřovacího základu („KNVVZ“ – viz dále § 17 odst. 1 a komentář k němu) jsou nižší, hodnoty redukčních hranic jsou rovněž nižší, ale od ledna roku X + 1 jsou důchody valorizovány, zatímco důchody přiznávané v roce X + 1 mají „delší“ rozhodné období, protože do jejich výpočtu „vstupuje“ roční vyměřovací základ za rok X, hodnoty KNVVZ i redukčních hranic jsou vyšší, ale tyto důchody v roce jejich přiznání, tj. v roce X + 1, již valorizovány nejsou. Protože tedy na rozhraní let 2009 a 2010 „odpadl“ faktor valorizace, nebylo ani důvodné měnit hodnoty redukčních hranic. Komentář k tomuto ustanovení lze zakončit jistou minitabulkou, která je určitým pokračováním předchozí tabulky, ovšem již ovlivněnou zákonem č. 220/2011 Sb. a vyhláškami vydanými na základě upraveného zmocnění v tomto zákoně obsaženém (viz § 108 odst. 2 písm. a) ZDP), tj. vyhláškami č. 226/2011 Sb. a č. 286/2011 Sb.: § 15

ČÁST A – Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění 132 P íklad 2 Pojištěnec v období, kdy pečuje o dítě ve věku do 4 let (nebo o dítě ve věku do 18 let, je-li dlou- hodobě těžce zdravotně postižené vyžadující mimořádnou péči; od 1. ledna 2007 je však tento pojem obsažen v novém vymezení tzv. závislých osob – viz § 5 odst. 1 písm. s) ZDP), vstoupí do zaměstnání, z něhož je účasten důchodového pojištění a má z něj příjmy zahrnované do vy- měřovacího základu. Po tuto dobu nebude doba péče o dítě považována za vyloučenou dobu. Na výši dosahovaných příjmů přitom nezáleží. P íklad 3 Pojištěnec v období, kdy mu náleží náhrada za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschop- nosti za pracovní úraz či nemoc z povolání (nebo náhrada za ztrátu na služebním příjmu či platu po skončení neschopnosti ke službě), pobírá nemocenské. Doba, po kterou pobírá nemocenské „vedle“ náhrady, nebude vyloučenou dobou. P íklad 4 Pojištěnci byly v kalendářním měsíci, za který po celou dobu pobíral nemocenské, zúčtovány prémie; tento kalendářní měsíc není vyloučenou dobou. [4] K větě druhé, předvětí Je-li zúčtován příjem v kalendářním měsíci, v němž po celý měsíc trvaly vyloučené doby, zahrne se, jestliže pracovní vztah: a) trvá, do kalendářního měsíce, v němž došlo k zúčtování (v takovém měsíci se vy- loučená doba nevyloučí), b) netrvá, do posledního kalendářního měsíce, v němž pracovní vztah trval. Dobou pojištění, v níž měl pojištěnec příjmy, které se zahrnují do vyměřovacího základu, se zde rozumějí i doby pojištění podle § 6, za které bylo zaplaceno pojistné. Vyloučenou dobou nejsou pouze doby při poskytování náhrady za ztrátu na výdělku podle § 195 dřívějšího, resp. § 371 nynějšího, zákoníku práce (tj. po skončení pracovní neschopnosti); při poskytování náhrady za ztrátu na výdělku podle § 194 dřívějšího, resp. § 370 nynějšího, zákoníku práce (tj. po dobu pracovní neschopnosti) o vyloučené doby jde, třebaže je tato náhrada poskytována opakovaně (při opakované pracovní ne- schopnosti zapříčiněné pracovním úrazem nebo nemocí z povolání), právě proto, že jde o trvání pracovní neschopnosti, ovšem pokud je pobíráno nemocenské (viz písm. a) komentovaného odstavce). Závěr předvětí věty druhé doznal legislativně technických úprav v důsledku změn v odstavci 3 komentovaného paragrafu. Celý princip předvětí věty druhé (který lze zjednodušeně charakterizovat jako „při souběhu vyloučené doby a vyjmenovaných druhů dob s vyměřovacími základy se vždy přednostně přihlíží k oněm vyměřovacím základům bez ohledu na jejich – mnohdy nepatrnou – výši“) je ovšem od 1. ledna 2010 prolomen zákonem č. 306/2008 Sb., kterým

149 Částtřetí–Základnípojmy Zákonč.155/1995Sb. RokÚVZVDKNVVZ/07RVZ/07KNVVZ/08RVZ/08KNVVZ/09RVZ/09KNVVZ/10RVZ/10KNVVZ/11RVZ/11KNVVZ/12RVZ/12 1986801966,79455448927,27395833387,94706373187,99886414728,34656693568,4807680119 1987775926,65535163997,12485528287,78426039927,83496079268,17556343548,3069644549 1988779106,50695069536,96605427227,61065929427,66025968077,99326227518,1217632762 1989779876,35294954446,80125304067,43055794837,47905832657,80416086197,9296618406 1990812636,12874980376,56115331757,16825825107,21505863137,52866117977,6496621630 1991638695,31093392025,68563631346,21173967366,25223993226,52404166826,6289423382 1992766144,33653322374,64253556815,07213885945,10523911305,32714081315,4127414689 199385085193,46212945733,70633153514,04933445354,07573467814,25293618584,3212367670 19941006212,92042938543,12643145823,41573436923,43803459353,58743609683,6451366774 19951264452,46443116122,63823335882,88243644662,90123668433,02733827873,0760388945 19961452332,08133022742,22823236092,43443535562,45023558502,55673713182,5978377287 19971481431,88282789242,01572986122,20223262412,21663283742,31293426402,3501348151 19981625891,72232800281,84382997822,01443275202,02763296662,11573439902,1497349518 19991784121,59142839251,70373039611,86133320791,87343342381,95493487781,9863354380 20001903891,49292842321,59823042801,74613324391,75753346091,83393491551,8634354771 20012015341,37562772311,47272968001,60893242491,61943263651,68983405531,7170346034 20022153891,28182760861,3722955791,49933229331,50903250231,57463391521,5999344601 20032268391,20102724341,28572916471,40473186411,41383207051,47533346561,4990340032 20042416151,12622721071,20572913161,31723182561,32583203341,38353342751,4057339639 20052583271,07072765911,14622960951,25233235031,26053256221,31533397781,3364345229 20062805831,00002805831,07533017111,17483296291,18253317901,23393462121,2537351767 2007290312––1,00002903121,09423176601,10133197211,14923336271,1677338998 2008303821––––1,00003038211,01843094121,06273228711,0798328066 2009280516––––––1,00002805161,02692880621,0434292691 2010301513––––––––1,00003015131,0249309021 2011305284––––––––––1,0000305284 § 18

ČÁST A – Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění 152 Účel této deindexace snad ještě lépe vynikne v případě, kdy rok placení pojistného je shodný s rokem přiznání důchodu. P íklad 4 Občan, který požádal o přiznání důchodu ode dne spadajícího do kalendářního roku 2008, v témže roce zaplatil pojistné na dobrovolné pojištění za rok 2006. Pro účely deindexace platil vzorec: VVZ2006 ÚVZ2006 = ÚVZp × VVZ2006 × PK2006 a pro účely indexace (tedy vlastní úpravy ÚVZ2006 na RVZ2006 ) platil vzorec: VVZ2006 × PK2006 RVZ2006 = ÚVZ2006 × VVZ2006 Dosadíme-li do tohoto vzorce hodnotu ÚVZ2006 z předchozího vzorce, dostaneme další vzorec: VVZ2006 VVZ2006 × PK2006 RVZ2006 = ÚVZp × VVZ2006 × PK2006 × VVZ2006 Zlomky se ovšem vzájemně „vyruší“, takže v tomto případě platí, že RVZ2006 = ÚVZp . Je-li ovšem mezi rokem, ve kterém se pojistné platí, a rokem přiznání důchodu rozdíl, je třeba postupovat složitějším způsobem uvedeným v předchozím příkladu. Judikatura R 649/2005 Sb. NSS: Není-li v rozhodném období pro stanovení osobního vym ovacího zá- kladu poþínajícím rokem 1986 alespo p t kalendá ních rok s vym ovacím základem, posune se zaþátek rozhodného období kalendá n zp t tak, aby zahrnovalo postupn ješt jeden takový rok, resp. alespo jeden takový rok. Pokud tedy po roce 1986 existuje alespo p t kalendá ních rok s vym ovacím základem (lhostejno jak vysokým), není d vod pro uplatn ní ustano- vení § 18 odst. 4 zákona þ. 155/1995 Sb., o d chodovém pojišt ní, a prodloužení rozhodného období p ed rok 1986. V takovém p ípad se nezkoumá podmínka výhodnosti pro možnost zahrnutí kalendá ních rok p ed rokem 1986 do rozhodného období. Kasaþní stížností podanou v zákonné lh t žalobkyn (st žovatelka) namítá, že soud dosp l k nesprávnému záv ru týkajícímu se výpoþtu jejího starobního d chodu. V jejím p ípad ža- lovaná postupovala nesprávn , v rozporu s § 18 odst. 4 zákona þ. 155/1995 Sb., podle n hož m la do doby rozhodné pro výpoþet osobního vym ovacího základu zahrnout i období p ed da- tem 1. 1. 1986, nebo rozhodné období pro stanovení osobního vym ovacího základu po 1. 1. 1986 neþinilo dobu p ti kalendá ních rok . Souþet rok s vym ovacím základem má tak þinit alespo p t kalendá ních rok . St žovatelka dodává, že jako manželka diplomata nemohla být po dobu výkonu jeho služby v zahraniþí zam stnána. Záv r soudu o tom, že postaþí, vznikl-li st žovatelce jakýkoliv vym ovací základ kdykoliv v pr b hu p ti kalendá ních rok následujících po roce 1986, považuje za nesprávný, a proto z d vodu obsaženého v § 103 odst. 1 písm. a) soudního ádu správního navrhuje rozsudek zrušit. Nejvyšší správní soud shledal kasaþní stížnost ned vodnou.

155 Částtřetí–Základnípojmy Zákonč.155/1995Sb. Tento postup lze znázornit vzorcem: VVZnov-2 × PKVVZnov-2 ZOVZ = OVZdř × VVZPKRdř ZOVZ . . . . . . . . . . zachovaný osobní vyměřovací základ OVZdř . . . . . . . . . . osobní vyměřovací základ, který byl použit pro stanovení výpočtového základu při přiznání dřívějšího důchodu VVZnov-2 . . . . . . . . všeobecný vyměřovací základ za kalendářní rok, který o dva roky předchází kalendářnímu roku přiznání nového důchodu PKVVZnov-2 . . . . . přepočítací koeficient pro úpravu VVZnov-2 VVZPKRdř . . . . . . všeobecný vyměřovací základ za poslední kalendářní rok rozhodného období, z něhož byl stanoven OVZdř Zákon č. 306/2008 Sb. provedl v komentovaném odstavci dvě drobné změny. Jednak přizpůsobil formulaci nové terminologii ovlivněné novou koncepcí invalidity, jednak „dovršil“ sjednocovací „zaokrouhlovací“ proces všech prvků, které se vyskytují při výpočtu různých faktorů, pokud tyto prvky mají společné znaky. P íklad 1 Pojištěnecpobíráinvalidnídůchod(nastupniinvalidityzdenezáleží),kterýbylvypočtenzvýpočtové- ho základu stanoveného z rozhodného období za roky 1986 až 1996, a požádá o starobní důchod ode dne spadajícího do kalendářního roku 2010. Ten bude vypočten z výpočtového základu stano- veného z rozhodného období za roky 1986 až 2009, nejméně však z výpočtového základu, který vznikne z osobního vyměřovacího základu použitého při výpočtu částečného invalidního důchodu, vynásobeného zlomkem, v jehož čitateli bude všeobecný vyměřovací základ za rok 2008 vy- násobený přepočítacím koeficientem pro úpravu tohoto všeobecného vyměřovacího základu a ve jmenovateli bude všeobecný vyměřovací základ za rok 1996. Oba použité výpočtové základy samozřejmě vzniknou případnou redukcí osobních vyměřovacích základů podle redukčních hranic platných ke dni přiznání starobního důchodu. Jestliže tedy osobní vyměřovací základ pro výpočet dřívějšího, například částečného invalidního důchodu v roce 1997 činil například 10 000 Kč, upraví se podle vzorce na částku 24 502 Kč. Jestliže osobní vyměřovací základ za roky 1986 až 2009 bude činit například 19 521 Kč, bude se výpočtový základ pro výši starobního důchodu odvozovat z částky 24 502 Kč, a proto bude činit 14 701 Kč. Jestliže dřívější důchod nebyl vyměřen z vyměřovacích základů stanovených za rozhodné období, hraje roliVVZPKRdř z předchozího vzorceVVZ za kalendářní rok předcházející kalendářnímu roku přiznání dřívějšího důchodu. Jestliže dřívější důchod nebyl vyměřen z výpočtového základu, považuje se kromě toho za OVZdř z předchozího vzorce VVZ, z něhož byl tento důchod vyměřen, vynáso- bený přepočítacím koeficientem pro úpravu takového VVZ. § 19

ČÁST A – Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění 366 na þ. 121/1975 Sb. z toho d vodu, že navrhovateli byla vydaná jiná listina (potvrzení) o úþasti v odboji, lze rozhodnutí o p iznání dávky p ezkoumat jen z toho hlediska, zda navrhovatel ne- spl uje podmínky pro p iznání zákonného nároku na požadovanou dávku. R 1/1978: Pro záv r o za azení do I. skupiny úþastník odboje podle ustanovení § 51 odst. 1 zákona þ. 121/1975 Sb. není sama o sob rozhodná skuteþnost, že tento úþastník pobírá d chod váleþných poškozenc podle zákona þ. 164/1946 Sb. Pro posouzení toho, zda žadatel o d - chod je invalidní nebo þásteþn invalidní, je t eba rozlišovat, zda byly p ed 1. 1. 1957 p iznány zaopat ovací požitky pro ztrátu výd leþné schopnosti aspo o 65 % (srov. k tomu i rozhodnutí uve ejn né pod þ. 3/1975 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek). Související ustanovení a p edpisy § 34 až § 36, § 41, § 45, § 51, § 53, § 71 a § 74 ZDP, § 85 odst. 1 písm. b) ZOPSZ, zákon é. 164/1946 Sb., zákon é. 255/1946 Sb., § 7 odst. 1 písm. b) zákona é. 101/1964 Sb., § 6 odst. 4 vyhlášky é. 102/1964 Sb., § 11 odst. 1 písm. c), § 51 odst. 1 a § 171 zákona é. 121/1975 Sb., § 9 odst. 4 vyhlášky é. 128/1975 Sb., § 9 odst. 1 písm. c), § 59 a § 61 až § 65 ZSZ, ve zn÷ní úéinném ke dni 31. prosince 1995 § 95 Výše d chodu vypláceného do ciziny Byly-li při vyměření důchodu podle předpisů platných před 1. lednem 1996 započteny i doby zaměstnání (pojištění) před 1. květnem 1990, studia po 30. dub- nu 1990 a náhradní doby, pokud uvedené doby byly získány v cizině, sníží se procentní výměra důchodu o částku rovnající se částce důchodu za doby získané v cizině a základní výměra důchodu se sníží v tom procentním poměru, v jakém byla snížena procentní výměra důchodu, jestliže se poživatel takového důchodu vystěhuje po 31. prosinci 1995 do státu, s nímž Česká republika neuza- vřela mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení. K § 95 Jde o určitou analogii postupu uvedeného v § 61 a § 66 a komentáři k nim, s tím, že nejde o tzv. klasické dílčení, ale o dílčení vzhledem k vnitrostátním předpisům. Související ustanovení a p edpisy § 61 a § 66 ZDP § 96 Další dávky poskytované d chodc m Dávky uvedené v § 184 vyhlášky Federálního ministerstva práce a sociálních věcí č. 149/1988 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení, a příplatky k důchodům členů zemědělských družstev se vyplatí naposledy za měsíc prosi- nec 1995; dnem účinnosti tohoto zákona nárok na ně zaniká. Poživatelům těchto dá- vek nebo příplatků náleží jednorázová částka ve výši odpovídající dvacetičtyřnásob- ku měsíční částky dávky nebo příplatku, v jaké náležely ke dni 31. prosince 1995.

397 Částšestá–Závěrečnáustanovení Zákonč.155/1995Sb. K § 109 Zrušeny byly předpisy nebo jednotlivá ustanovení předpisů v rozsahu, v jakém platí zákon o důchodovém pojištění. Další zrušovací ustanovení jsou obsažena v § 9 vyhlášky č. 284/1995 Sb. a v § 3 nařízení vlády č. 290/1995 Sb. K použití zrušených předpisů po 31. prosinci 1995 srov. část pátou ZDP (zejm. § 68, § 71, § 72, § 74, § 74a, § 76, § 78, § 82, § 85, § 93, § 94). § 110 Úéinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1996. K § 110 Kromě zákona o důchodovém pojištění nabyly účinnosti dnem 1. ledna 1996 i prová- děcí předpisy k tomuto zákonu vydané v roce 1995 (viz komentář k § 107 a k § 108) a dále byla ke dni 1. ledna 1996 novelizována řada dalších zákonů na základě zákona č. 160/1995 Sb., kterým se mění a doplňují některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o důchodovém pojištění. Příloha k zákonu č. 155/1995 Sb. Důchodový věk pojištěnců narozených v období let 1936 až 1977 Rok narození Důchodový věk činí u mužů žen s počtem vychovaných dětí 0 1 2 3 a 4 5 a více 1936 60r+2m 57r 56r 55r 54r 53r 1937 60r+4m 57r 56r 55r 54r 53r 1938 60r+6m 57r 56r 55r 54r 53r 1939 60r+8m 57r+4m 56r 55r 54r 53r 1940 60r+10m 57r+8m 56r+4m 55r 54r 53r 1941 61r 58r 56r+8m 55r+4m 54r 53r 1942 61r+2m 58r+4m 57r 55r+8m 54r+4m 53r 1943 61r+4m 58r+8m 57r+4m 56r 54r+8m 53r+4m 1944 61r+6m 59r 57r+8m 56r+4m 55r 53r+8m 1945 61r+8m 59r+4m 58r 56r+8m 55r+4m 54r 1946 61r+10m 59r+8m 58r+4m 57r 55r+8m 54r+4m 1947 62r 60r 58r+8m 57r+4m 56r 54r+8m § 110

458 ČÁST B pečnostních sborů,, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro zahraniční styky a informace, pro jejichž příslušníky Ministerstvo vnitra provádí důchodové pojištění, zasílají České správě sociálního zabezpečení evidenční list příslušníka ozbrojených sil, pokud nejsou příslušné k přiznání důchodu tomuto příslušníkovi. Česká správa sociálního zabezpečení zasílá orgánům uvedeným ve větě první evidenční list obča- na, který byl příslušníkem ozbrojených sil, pokud není příslušná k přiznání důchodu tomuto občanu. § 46 Ve všech podáních adresovaných orgánům sociálního zabezpečení jsou zaměst- navatelé povinni uvádět rodné číslo občana podle § 51; ustanovení § 51 odst. 1 věty třetí platí obdobně. § 47 zrušen èÁST èTVRTÁ Povinnosti obéanù pøi provádìní sociálního zabezpeéení HLAVA PRVNÍ Povinnosti osob samostatnì výdìleénì éinných v sociálním zabezpeéení § 48 (1) Osoba samostatně výdělečně činná je povinna oznámit příslušné okresní správě sociálního zabezpečení den a) zahájení (opětovného zahájení) samostatné výdělečné činnosti nebo spoluprá- ce při výkonu samostatné výdělečné činnosti (dále jen „samostatná výdělečná činnost“) s uvedením dne, od kterého je oprávněna tuto činnost vykonávat; osoba samostatně výdělečně činná, která spolupracuje při výkonu samostatné výdělečné činnosti37) , je současně povinna oznámit též jméno a příjmení, trvalý pobyt a rodné číslo osoby samostatně výdělečně činné, s níž spolupracuje, b) ukončení samostatné výdělečné činnosti; za ukončení samostatné výdělečné činnosti se považuje též den přerušení této činnosti za podmínky uvedené v § 10 odst. 6 písm. a) větě druhé zákona o důchodovém pojištění, c) zániku oprávnění vykonávat samostatnou výdělečnou činnost,

539 Naøízení vlády é. 565/2004 Sb., o zvýšení d chod v roce 2005, s p ihlédnutím ke sd÷lení Ministerstva vnitra o oprav÷ tiskové chyby uve ejn÷nému v éástce 194/2004 Sb. Vláda nařizuje k provedení zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění zákona č. 134/1997 Sb., zákona č. 289/1997 Sb., zákona č. 224/1999 Sb., zákona č. 18/2000 Sb., zákona č. 118/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zá- kona č. 220/2000 Sb., zákona č. 116/2001 Sb., zákona č. 188/2001 Sb., zá- kona č. 353/2001 Sb., zákona č. 198/2002 Sb., zákona č. 263/2002 Sb., zákona č. 264/2002 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 424/2003 Sb., zá- kona č. 425/2003 Sb., zákona č. 85/2004 Sb., zákona č. 281/2004 Sb., zákona č. 359/2004 Sb. a zákona č. 436/2004 Sb., (dále jen „zákon“): § 1 Důchody starobní, plné invalidní, částečné invalidní, vdovské, vdovecké a sirotčí, přiznané před 1. lednem 2005, se zvyšují od splátky důchodu splatné po 31. prosin- ci 2004 tak, že a) základní výměra důchodu se zvyšuje o 90 Kč měsíčně, b) procentní výměra důchodu se zvyšuje o 5,4% procentní výměry důchodu, která náleží ke dni, od něhož se procentní výměra zvyšuje. § 2 Základní výměry důchodů přiznávaných po 31. prosinci 2004, uvedené v § 33 odst. 1, § 41 odst. 1, § 45 odst. 1, § 51 odst. 1 a § 53 odst. 1 zákona, činí 1 400 Kč měsíčně. § 3 (1) Procentní výměry vdovských, vdoveckých a sirotčích důchodů se zvyšují, jen jestliže nebyly vyměřeny z procentních výměr důchodů zvýšených podle tohoto nařízení. (2) Je-li důchod upraven pro souběh s jiným důchodem nebo s příjmem z výdě- lečné činnosti, upraví se při změně výše vypláceného důchodu, která souvisí s důvody úpravy důchodu, zvýšení procentní výměry důchodu podle § 1 písm. b), a to podle té výše procentní výměry důchodu, která náleží ode dne této změny. § 4 Toto nařízení nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2005. Nařízenívládyč.521/2004Sb. Nařízenívládyč.565/2004Sb. Nařízení vlády č. 521/2004 Sb.; Nařízení vlády č. 565/2004 Sb.

ANAG, spol. s r. o. Kollárovo nám. 698/7, 772 00 Olomouc tel.: 585 757 411, fax: 585 418 867 e-mail: obchod@anag.cz www.anag.cz EdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍEdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍMěsíčníkMZDOVÁÚČETNÍ MěsíčníkÚČETNÍADANĚEdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍEdicePRÁCE|MZDY|POJIŠTĚNÍ